全国政协副主席李金华 审计署审计长刘家义在“推进内部审计转型与发展”研讨会上作重要讲话


2008-06-10 05:08:15

  •    在近期召开的由国务院有关部门、中央直属企事业单位、金融机构的内部审计负责人,审计署有关司局、南京审计学院参加的“推进内部审计转型与发展”研讨会上,全国政协副主席李金华,审计署审计长刘家义作了重要讲话。金华副主席从我国的实际出发,论述了现代社会建立内部审计制度、机构的必要性和重要性。特别强调了内部审计在促进企业发展中的建设性和前瞻性作用。关于内审制度和机构建设方面他说:“首先,每个单位都必须要有健全的、有利于发展的监督、内控机制。其次,任何单位领导的决策都必须建立在真实、可靠的信息的基础上。审计部门,包括内部审计,完全应该也可以提供准确的、全面的信息,特别是提供一些反映风险的信息。第三,任何指挥系统都需要参谋机构,审计部门完全可以成为领导的智囊机构。通过大量的微观审计,上升到宏观方面、决策层面,可以为决策层提供建设性的建议。”关于内审发展的作用,他强调指出:“企业的内部控制非常重要,如果没有反应灵敏、监督到位的内控机制,企业难免会出问题。内部审计工作要‘围绕中心,服务大局’;要从微观入手,从宏观、全局着眼,这就是内部审计工作贯彻科学发展观、促进所在单位又好又快发展的方法。同时,内部审计工作不能仅仅停留在监督层面,而是要通过查账、分析具体资料等微观工作上升到具有前瞻性地思考企业宏观发展层面,为企业乃至国家的长远利益发挥建设性作用。”

  • 刘家义审计长从贯彻科学与发展观的角度对建立现代企业制度、加快转型与发展等方面对内部审计工作提出了新的更高的要求。他指出:“我国已进入一个新的战略发展机遇期。这个新的战略发展机遇期,给我们的内部审计工作提供了巨大的空间和平台,我们一定不要错失历史所赐良机,加快发展。一是加快法治建设,给内部审计提供了历史机遇。内部审计制度建立健全与否,实质上是真正执行法律、依法办事与否,是关系到加快民主法治建设、严格依法办事的重要问题。二是加快行政管理体制改革,给内部审计提供了客观基础。党的十七大提出,要加快行政管理体制改革,转变政府职能,建设廉洁政府、廉价政府、绩效政府,使权力运行得到制约和监督,这就必须加强内部控制、严格内部管理、强化内部约束。内部审计从本质上讲,是内部控制、管理约束的一个重要环节和手段。三是深化企业改革,给内部审计提供了内在需求。党的十七大指出,要加快金融体制改革,加强和改进金融监管,防范和化解金融风险,要深化国有企业公司制、股份制改革,健全现代企业制度,加快建设国有资本经营预算制度。作为受托责任系统控制机制的内部审计,应该在这些方面发挥积极作用。”
  •                               (云南省内审协会)


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